“Il regolamento attuativo della legge urbanistica regionale che prevede la possibilità di costruire in zona agricola grazie ai progetti di sviluppo aziendale (PSA), smaschera la maggioranza di destra sull’effettiva idea di Marsilio e soci in tema di consumo di suolo. In buona sostanza ai Comuni sarà vietato ipotizzare future espansioni edilizie mentre ai privati qualificati come imprenditori agricoli sarà permesso di costruire in zona agricola tutto e di più”. È netta la posizione della consigliera regionale del Movimento 5 Stelle Erika Alessandrini, che ha depositato un pacchetto articolato di emendamenti per correggere l’impianto del regolamento collegato alla legge urbanistica regionale n. 58/2023.

“Il problema principale – spiega Alessandrini – è che il regolamento, pur parlando di attività agricole, consente una gamma molto ampia di interventi edilizi senza prevedere adeguati vincoli che rendano efficace il contenimento del consumo di suolo in zona agricola. Nel testo attuale, infatti, il PSA consente senza alcun limite la realizzazione di nuove residenze rurali, attività agrituristiche, attività connesse (didattiche, sociali, ricreative)e finanche di trasformazione e commercializzazione di prodotti, ma senza un vero sistema di controllo sulla loro evoluzione nel tempo”.

“Il rischio concreto – continua Alessandrini – è che strutture nate formalmente come agricole e in variante rispetto alle previsioni del piano regolatore possano nel tempo trasformarsi in altro: residenze di fatto, attività turistiche autonome, spazi commerciali”.

Secondo la consigliera Alessandrini, il regolamento non chiude questi passaggi in modo efficace: “uno degli aspetti più critici riguarda, infatti, proprio la tenuta nel tempo della destinazione agricola. Oggi si prevede un vincolo di 10 anni. Ma cosa succede dopo? Il regolamento non lo chiarisce in modo forte. E soprattutto, non impedisce realmente che, anche prima, si generino usi impropri difficili da contrastare”.

In assenza di vincoli reali e permanenti un fabbricato può perdere progressivamente la sua funzione agricola, può diventare di fatto residenziale o turistico con l’ipotesi di essere immesso sul mercato immobiliare in modo autonomo. “Se non si interviene – avverte Alessandrini – rischiamo di vedere nel giro di pochi anni, senza alcun limite dimensionale, non solo nuove abitazioni in area agricola, ma anche strutture turistiche e commerciali camuffate da attività connesse, con la creazione di una gravissima frammentazione del territorio rurale e di una perdita irreversibile di suolo agricolo. E tutto questo, formalmente, attraverso uno strumento nato per sostenere l’agricoltura”.

Il Movimento 5 Stelle ha depositato emendamenti puntuali che rendono il recupero dell’esistente un obbligo reale, che limitano le residenze a casi strettamente necessari, impediscono la trasformazione delle strutture agricole in immobili autonomi, introducono vincoli permanenti, non solo quello decennale, rafforzano i controlli e il ruolo della Regione, bloccando i cambi di destinazione d’uso impropri.

“Non siamo contro gli agricoltori, anzi – precisa la consigliera regionale del Movimento 5 Stelle – siamo dalla loro parte. E proprio per questo vogliamo evitare che il territorio agricolo venga utilizzato per finalità diverse. Chi investe davvero in agricoltura deve avere regole certe. Chi vuole costruire in campagna senza lavorare la terra, o peggio farlo solo formalmente, deve sapere che non potrà farlo”.

“Questa proposta della destra – conclude Alessandrini – così com’è, è sbilanciata e pericolosa. Noi proponiamo un equilibrio diverso: sviluppo sì, ma dentro regole chiare. Perché il suolo agricolo non è una risorsa infinita. E quando lo perdiamo, lo perdiamo per sempre”.

Fonte: Costruzioni in zona agricola, Alessandrini (M5S): “Norma squilibrata e piena di varchi. Così si rischia edilizia mascherata da agricoltura. I nostri emendamenti per correggere un regolamento pericolosissimo per il futuro del paesaggio abruzzese”

Il Consiglio regionale ha approvato l’emendamento presentato dalla consigliera regionale del Movimento 5 Stelle Erika Alessandrini alla legge urbanistica regionale 58/2023, sbloccando in tutto l’Abruzzo le pratiche edilizie sugli edifici rurali esistenti che, da settimane, risultavano di fatto paralizzate.

La modifica introdotta dalla maggioranza di centrodestra a dicembre aveva prodotto un effetto immediato e pesante sugli uffici tecnici comunali: molti interventi, anche di semplice manutenzione, erano diventati impossibili per i proprietari non coltivatori diretti.

«È bastata una parola scritta male per creare un problema enorme – dichiara la consigliera regionale Erika Alessandrini –. Persone che volevano rifare il tetto della casa dei genitori, mettere in sicurezza un immobile ereditato o sistemare gli impianti non potevano più farlo. I Comuni non sapevano come procedere e le famiglie si sono ritrovate con abitazioni di fatto inutilizzabili».

Il termine “esclusivamente”, inserito nel comma 4 dell’articolo 58, collegava gli interventi sugli edifici esistenti alla sola regolarizzazione edilizia, escludendo persino la manutenzione ordinaria. Con l’emendamento approvato viene chiarito il quadro normativo e che le sanatorie sono ricondotte alla procedura prevista dall’articolo 36-bis del DPR 380/2001, riallineando la legge regionale alla normativa nazionale.

«Abbiamo ripristinato la legalità amministrativa – prosegue Alessandrini –. Una legge regionale non può impedire ai cittadini di mantenere in sicurezza la propria casa né mettere in difficoltà gli uffici tecnici comunali. Questo è esattamente il contrario della semplificazione che la politica dovrebbe garantire».

Per la consigliera del Movimento 5 Stelle, l’episodio evidenzia problemi più ampi nella nuova legge urbanistica regionale. «Questa vicenda torna a mettere in evidenza quanto quella legge sia stata scritta in fretta e senza ascoltare territori e professionisti. Stiamo ricevendo segnalazioni continue da tecnici e amministrazioni locali e stiamo già lavorando su ulteriori correttivi».

Particolare preoccupazione riguarda il regolamento sui cosiddetti “Progetti di Sviluppo”, appena arrivato in Commissione. «Così com’è – avverte – rischia di diventare un vero portone aperto alla cementificazione in zona agricola. Da una parte la destra parla di stop al consumo di suolo, dall’altra introduce strumenti che lo favoriscono».

«La tutela del territorio agricolo è un caposaldo per il Movimento 5 Stelle – conclude Alessandrini –. Su questo regolamento ci opporremo con forza: l’Abruzzo non ha bisogno di altro cemento, ma di recupero del patrimonio esistente e di uno sviluppo davvero sostenibile».

Fonte: Edifici rurali, stop alla paralisi burocratica: approvato l’emendamento Alessandrini (M5S) alla legge regionale urbanistica

“È stata applicata in Consiglio regionale la manovra della cosiddetta “ghigliottina”, per l’approvazione della nuova legge sull’urbanistica. Il fatto che si applichi questo tipo di bavaglio, su una legge così importante per la regione, la dice lunga su quanto il centrodestra sia disposto a sacrificare in termini di ascolto dei territori, pur di avere una stampella in più a tener su la becera propaganda di cui sono maestri. Aver impedito alle opposizioni di portare in aula le proprie proposte significa aver impedito ai portatori di interesse, che su quelle proposte hanno lavorato, la possibilità di vederle approvate” ad affermarlo è il Capogruppo del M5S Francesco Taglieri che, con i consiglieri presenti in aula Giorgio Fedele, Barbara Stella e Domenico Pettinari, continua “ Il motivo dell’indifferibile urgenza è stato espresso chiaramente in Commissione Capigruppo dall’Assessore Campitelli, che ha chiesto l’applicazione del regolamento che taglia di netto la voce alle opposizioni, perché, e solo perché, siamo a fine legislatura. Una barzelletta che farebbe ridere se l’Abruzzo, anche oggi, non avesse pagato a caro prezzo il pressapochismo di chi lo governa.

La nostra regione – incalzano i 5 Stelle – sta pagando a caro prezzo la smania di potere di Fratelli D’Italia, Lega e Forza Italia che dopo anni di immobilismo in quota maggioranza del Consiglio li vede rincorrere l’approvazione in fretta e furia di norme che non rispecchiano le reali esigenze dell’Abruzzo e degli abruzzesi e sulle quali si dovrà tornare in futuro per aggiustare il tiro.

Questa è una norma che l’Abruzzo attende da quarant’anni, ma che per come approvata agli abruzzesi non sarà utile. E sia chiaro che non lo dice solo il M5S, ma lo dicono tutti i portatori di interesse che hanno preso parte ai lavori e che fino a questa mattina chiedevano alla maggioranza di fermarsi per apportare delle modifiche al testo della norma.
Nella norma, inoltre, non c’è nulla sulla transizione ecologica, sul Piano ambientale, sul consumo del suolo, sulla sicurezza sismica e su tutte le emergenze, quelle sì urgenti, alle quali il centrodestra è stato incapace di dare risposte. Ma probabilmente per questi signori è importante mettere un’altra medaglia al petto sull’approvazione di una legge, poco importa se sia di stagno e coperta da una velata cartina d’orata, perché probabilmente l’obiettivo è quello di arrivare al 10 marzo. L’orizzonte non arriva oltre e soprattutto non guarda al benessere degli abruzzesi!” concludono.

Fonte: Applicata la ghigliottina in Consiglio Regionale per approvare la nuova Legge sull’urbanistica, M5S: “Ancora una volta tagliata la voce dei territori per sostenere la campagna elettorale di Fratelli d’Italia”

Taglieri (M5S): “Per l’analisi della norma serve più tempo. Dalla Lega buon senso inconsapevole”

La cosa giusta per i motivi sbagliati, potrebbe essere questa la sintesi sulla richiesta della Lega di rinviare la data del Consiglio regionale straordinario relativo alla legge sull’urbanistica dell’Assessore Campitelli. Infatti, nonostante è molto probabile che siano i mal di pancia interni alla maggioranza ad aver ispirato l’inconsapevole buonsenso del Carroccio, il rinvio della commissione è necessario anche per il Movimento 5 Stelle. Ad argomentare la posizione favorevole è il Capogruppo del M5S Francesco Taglieri “La seduta, che si dovrebbe tenere il 14 novembre, non darebbe ai componenti del Consiglio il tempo necessario per l’analisi dei carteggi, visto che il testo approvato in commissione è stato consegnato ai consiglieri regionali, con ritardo, solo il 6 novembre. Parliamo di un testo che inciderà in modo significativo sulla struttura normativa della nostra Regione. Sono oltre cento articoli – incalza Taglieri –  con emendamenti e sub emendamenti, che vanno studiati nel dettaglio, visto i colpi di coda a cui la Giunta Marsilio ci ha abituato negli ultimi 5 anni. L’importanza della nuova legge sull’urbanistica impone di maturare tempi giusti per la discussione, con un’alta consapevolezza da parte di tutti i membri del Consiglio. L’articolato è complesso e deve essere visionato parola per parola, per fare ulteriori osservazioni o precisazioni. Solo così svolgeremo al meglio il nostro ruolo di opposizione. Per una volta – conclude Taglieri – le guerre interne al centrodestra hanno almeno un risvolto positivo per i lavori del Consiglio regionale. Resta l’amarezza di vedere l’Abruzzo come una pedina nella lotta di potere tra Fratelli D’Italia, Lega e Forza Italia”.

Fonte: Legge Urbanistica, arriva la richiesta di rinvio appoggiata anche dal M5S

“La tutela del nostro territorio non è tra le priorità della Giunta Marsilio”

“Apprendo, ormai nemmeno con tanto stupore, che il governo ha impugnato ancora una volta una legge di questo centrodestra, alla guida della nostra Regione, che proprio non ne azzecca una. Era inevitabile che ciò accadesse, lo abbiamo dichiarato più volte in sede di commissione e in consiglio votando contro questa legge”, interviene così la consigliera regionale del M5S, Barbara Stella, in merito alla notizia che il governo centrale ha posto all’attenzione della Corte Costituzionale la recente legge sull’urbanistica, approvata dalla Regione Abruzzo.

“Presentato come un mero adeguamento delle leggi regionali per semplificare e riorganizzare le funzioni amministrative, in realtà si è rivelato un vero e proprio cavallo di troia, per attuare una serie di azioni legislative che miravano, più che ad una reale semplificazione delle procedure, all’istituzione di una vera e propria “deregulation”. Il coro quasi unanime di associazioni e cittadini che si è levato contro questa legge era già un chiaro sintomo che qualcosa non andava, eppure la maggioranza di centrodestra non ne ha voluto sapere. Questa è la dimostrazione di come Lega, Fratelli d’Italia e Forza Italia, al contrario di quanto dicono e vogliono far credere, vanno dritti per la loro strada non curanti del volere dei cittadini e ignorando completamente le prerogative nazionali rispetto alle competenze regionali”, prosegue la pentastellata.

E ancora, “sono diversi gli emendamenti da me presentati, tra cui quello che chiedeva l’abrogazione dell’articolo 10, poiché prevede di considerare come non varianti tutta una serie di interventi urbanistici che nella realtà potrebbero modificare in maniera sostanziale l’assetto delle nostre città sia sotto il profilo urbanistico che paesaggistico. Un articolo che sottrae il controllo di queste iniziative, da parte dei Comuni e dei cittadini, aprendo ad un vero e proprio “far-west” urbanistico e privando di senso ogni pianificazione comunale e quindi ogni garanzia di rispetto e tutela del territorio e del paesaggio stesso”.

Insiste la consigliera, “lo stesso vale per l’articolo 25 che prevede l’installazione di manufatti leggeri su aree private, di cui avevo chiesto la soppressione. Anche in questo caso, quella che il centrodestra chiama semplificazione si configura come una vera e propria deregolamentazione delle nostre città”.

“Marsilio e amichetti pensavano che con una “sveltina”, camuffata da emergenza Covid, si potessero cancellare 60 anni di urbanistica italiana e facilitare le speculazioni in Abruzzo. Ora si facciano un esame di coscienza e dicano alle imprese e ai cittadini che lo snellimento si ottiene con regole certe e non con leggi così pasticciate che sembrano scritte più nella cucina di un ristorante che in un’aula istituzionale”. Questo è il commento di Erika Alessandrini, capogruppo del Movimento 5 Stelle al Comune di Pescara. E conclude: “per fortuna il Governo ha preso in mano la situazione per ristabilire regole, principi e garanzie a tutela dei cittadini, violati dall’incompetenza e dall’inadeguatezza di questo centrodestra”.

Conclude la Stella, “questi sono solo alcuni esempi delle numerose e evidenti storture presenti in questa legge che per più di una ragione presenta un evidente carattere di incostituzionalità che vanno dalla sottrazione dei poteri ai comuni, alla soppressione della possibilità di partecipazione ai procedimenti da parte dei cittadini, fino ad ignorare totalmente tutti gli aspetti riguardanti la tutela del paesaggio entrando in contrasto con il codice dei beni culturali. Lo avevamo detto ma non ci hanno ascoltato. Al contrario, soprattutto in questo momento di emergenza, la nostra meravigliosa Regione Abruzzo ha bisogno ancor di più di essere tutelata e valorizzata affinché possa fungere da volano per la ripresa economica post-covid.

Pertanto auspico che questa volta la maggioranza di centrodestra voglia fare un passo indietro e ascoltare davvero i cittadini e le forze di minoranza in consiglio regionale, stralciando definitivamente le parti di questa norma che sono in evidenti contrasto non solo con il buon senso e la ragionevolezza, ma probabilmente anche con norme nazionali non rispettando il principio di attribuzione dei poteri. Questa Giunta dia un chiaro segno di volersi occupare realmente delle nostre città e del territorio abruzzese, in termini di rispetto ambientale e paesaggistico, puntando ad uno sviluppo armonico e in linea con il territorio stesso”.

Fonte: Il governo impugna la legge sull’urbanistica, Stella (M5S): “Lo avevamo preannunciato”