“Apprendiamo con soddisfazione l’apertura delle indagini della Corte dei Conti in merito alla gestione del centrodestra sul contratto che Regione Abruzzo ha stipulato con la società del Napoli Calcio. Abbiamo sempre espresso perplessità in merito a questo accordo, fino a presentare un esposto agli organi competenti per valutarne la legittimità e l’eventuale presenza di danni erariali. Ora che la macchina di controllo ha avviato il suo cammino ci affidiamo alla magistratura affinché sia fatta luce sulla questione e sulla gestione che la Regione Abruzzo ha fatto dei soldi pubblici. Rimane lo sconcerto su come la Giunta a trazione Lega, Fratelli D’Italia e Forza Italia abbia potuto stipulare un accordo milionario che ha impegnato le casse dell’Ente per 6 anni, con un costo potenziale di 12 milioni di euro, mentre i cittadini abruzzesi stanno facendo i conti con una grave crisi economica e mentre le imprese abruzzesi ancora non sono state completamente ristorate per i danni subiti dall’emergenza sanitaria degli ultimi anni. Abbiamo più volte esortato il centrodestra a rivedere l’accordo, ma arroganza e presunzione sono le vie più percorse da questo Governo regionale. Ora attendiamo l’evoluzione delle indagini consapevoli che un passo in avanti verso la tutela delle casse pubbliche è stato fatto” il commento arriva dal Capogruppo del Movimento 5 Stelle Francesco Taglieri e dai Consiglieri Regionali Domenico Pettinari, Giorgio Fedele e Pietro Smargiassi.

Fonte: Movimento 5 Stelle su indagini Corte dei Conti per accordo tra Regione Abruzzo e Napoli Calcio

“La relazione della Corte dei Conti d’Abruzzo sulle leggi approvate in Consiglio regionale nel 2020 certifica tutta l’improvvisazione e l’incapacità amministrativa di Fratelli d’Italia, Lega e Forza Italia. Basta un dato per comprendere la gravità della situazione. Su 45 provvedimenti, escluse la legge di stabilità e la legge di bilancio, emergono oneri per oltre 200 milioni di euro: ebbene è impossibile verificare con quali fondi saranno coperti oltre il 30% della somma totale. Non più di una settimana fa avevamo denunciato come i 10 milioni di euro promessi a maggio alle piccole e medie imprese per contrastare l’emergenza Covid, non siano in realtà mai arrivati a destinazione. Quanto riportato nella relazione della Corte dei Conti è la riprova delle nostre denunce e di quelle delle associazioni di categoria. È il ritratto di una maggioranza che vive alla giornata, che pur di fare propaganda approva leggi di cui non ha certezze sulle coperture economiche. E il quadro si aggrava ulteriormente se aggiungiamo il fatto che un altro 55% delle coperture sia stato individuato con tagli della spesa. In questi dati è espressa la totale mancanza di una visione e di una progettualità per il futuro dell’Abruzzo. Sono cose che ripetiamo da anni, e che adesso sono confermate anche dalla Corte dei Conti”.

È quanto riporta il Capogruppo M5S in Regione Abruzzo Sara Marcozzi: “Alle problematiche di natura finanziaria – prosegue Marcozzi – se ne aggiungono altre nella presentazione formale dei testi. A partire dall’inadeguatezza delle relazioni tecniche, che raramente riportano l’indicazione di dati, elementi e criteri adottati per la quantificazione degli oneri, e che in molte occasioni non è nemmeno depositata. Ci sono poi leggi in cui il principio di copertura è risultato disatteso in quanto sono stati trascurati i potenziali profili di onerosità delle disposizioni normative o è risultata carente la quantificazione degli oneri”.

“È inoltre diventata prassi l’utilizzo di coperture fondate su incrementi delle previsioni in entrata, una modalità che desta perplessità alla Corte dei Conti non solo per l’incertezza sottesa all’incremento, ma anche per il pessimo quadro contabile in cui si collocano. Si aggiunga poi il riscontrato ricorso a variazione di bilancio come modalità di copertura senza la corrispondente indicazione degli interventi ridotti o annullati, quando invece la riduzione di precedenti autorizzazioni dovrebbe essere sempre espressa e analiticamente quantificata”.

“Si tratta di un fallimento su tutta la linea, una gestione totalmente priva di qualsiasi visione a lungo termine, talmente radicata nel modus operandi della maggioranza che neppure l’emergenza Covid è una giustificazione sufficiente a spiegare questo disastro. Una gestione dei soldi dei cittadini abruzzesi non degna della grandezza della nostra regione. E adesso che la denuncia pubblica non arriva più solo dal Movimento 5 Stelle ma direttamente dalla Corte dei Conti d’Abruzzo, mi auguro che la Giunta Marsilio capisca la gravità della situazione e agisca di conseguenza: o cambiano registro o è meglio che tolgano il disturbo”, conclude.

Fonte: Leggi Regionali Abruzzo 2020, Marcozzi (M5S): “Gravi denunce della Corte dei Conti. Tra coperture che mancano e relazioni tecniche assenti, il Centrodestra manda in crisi il futuro di Regione Abruzzo”

“Pronto a depositare esposto alla Corte dei Conti”

Si è tenuta nel corso della Commissione di Vigilanza di questa mattina la discussione riguardo a quanto sta accadendo nel Comune di Tollo sul Bando per le Aree Urbane Degradate. A relazionare sul punto il Consigliere regionale M5S Francesco Taglieri, che a margine della seduta commenta: “Ho portato il tema all’attenzione della Commissione per avere spiegazioni su un intervento da oltre un milione e mezzo di euro nel Comune di Tollo, di cui 500mila per l’acquisto di un immobile definito inizialmente ‘dismesso’ quando, in realtà, dismesso non è, tanto che nel 2020 è stata variata la definizione in ‘esistente’. Oltretutto, pur essendo di proprietà privata, non si è svolta alcuna procedura di evidenza pubblica per la scelta della struttura, per il cui valore non esiste perizia super partes, se non una valutazione che lascia molti dubbi prodotta a posteriori dal Comune stesso. Non ho ricevuto risposte chiare sulla corretta procedura di adesione al bando da parte dell’Amministrazione, tali da fugare qualsiasi dubbio sulla vicenda, e per questo mi riservo la possibilità di chiamare in causa gli organi competenti, quale la Corte dei Conti, per fare tutte le valutazioni del caso e accertare che non ci sia stato alcun cattivo utilizzo di fondi pubblici”.

Entra poi nel dettaglio Taglieri. “La questione chiama in causa il Bando nazionale per le Aree Urbane Degradate attraverso il quale i Comuni possono chiedere un finanziamento, a cui partecipa la Regione per il 20% del progetto, per la riqualificazioni di aree degradate. E qui arriva già la prima contraddizione rispetto al caso di specie dal momento che la struttura indicata nel progetto dal Comune di Tollo non solo non è in stato di abbandono, ma ospita addirittura una attività riparazione di macchine agricole ben avviata dal 2012. Manca poi la relativa procedura di evidenza pubblica, necessaria nella selezione delle aree da inserire nel progetto nel caso in cui siano di proprietà di privati. Inoltre, l’immobile sarebbe addirittura gravato da vincoli in quanto il venditore, contrariamente a quanto reso noto, non sarebbe il proprietario del terreno ma “livellario”, senza che sia stata esperita la procedura di affrancazione”.

“Il progetto in questione – prosegue – è stato portato in Giunta e in Consiglio Comunale nel giorno di scadenza del bando, nel novembre 2015, un iter decisamente anomalo per un finanziamento così importante. Cosa grave è che non sia dato sapere se esista documentazione di alcuna perizia sulla base di cui è stata fatta una valutazione reale del valore dell’immobile. Siamo a conoscenza solo di una relazione tecnica fatta dallo stesso Comune dopo la presentazione del progetto, che attribuisce all’immobile un valore maggiore a 400mila euro, dando una valorizzazione a metro quadro desunto dalla categoria catastale C/1 (negozi) nel centro abitato, quando però l’immobile è in categoria D/8 in periferia, esattamente di fronte al cimitero di Tollo. Una valutazione quantomeno stravagante, che assegnerebbe all’immobile, a quanto sembra, un valore di circa il doppio rispetto a quello di mercato”.

“Sebbene Regione Abruzzo – conclude – non intervenga sulla valutazione economica, dando per buona la graduatoria stilata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri col Comune di Tollo che è rientrato nel finanziamento dopo gli scorrimenti, ci sono troppi punti opachi. È necessario fare tutti gli approfondimenti del caso. Le risposte che ho avuto oggi da parte degli auditi, tra cui il Sindaco di Tollo Angelo Radica, il Consigliere comunale di opposizione Ettore Leve e il RUP e geometra del comune Antonio Savini, non hanno in alcun modo fugato i miei dubbi. Spetterà agli organi preposti fare chiarezza sul caso”.

Fonte: Commissione di Vigilanza, Taglieri (M5S): “Sul bando aree urbane degradate dal comune di Tollo nessuna risposta”

“I fondi siano usati per risolvere le emergenze degli abruzzesi”

“La nomina da parte di Regione Abruzzo di un nuovo componente della Corte dei Conti regionale è inopportuna. Nulla contro la persona incaricata, ma si tratta di un ruolo che, alla fine dei cinque anni, costerà un milione di euro di soldi pubblici. Si tratta di fondi che sarebbero dovuti finire in ben altri servizi, su cui è urgente intervenire il prima possibile. La nostra è una regione con strade tra le più dissestate d’Italia, aree interne tuttora abbandonate, una sanità al collasso, al punto che non si assumono più medici, infermieri o operatori socio sanitari. Inoltre è già presente, nella sezione di controllo della Corte dei Conti, una persona incaricata da Regione Abruzzo. Nominarne una seconda significa, di fatto, sprecare denaro pubblico che dovrebbe essere invece impiegato per aiutare concretamente gli abruzzesi. Designazioni di questo tipo le criticavamo già nella passata legislatura, col centro sinistra al governo della Regione, e il pensiero del MoVimento 5 Stelle al riguardo non cambia di una virgola rispetto a cinque anni fa. La sola cosa che è effettivamente cambiata è il colore politico del governo regionale, passato oggi nelle mani del centro destra che decide ancora una volta di muoversi in perfetta continuità con l’esecutivo D’Alfonso”. Ad affermarlo è il Vice presidente del Consiglio regionale Domenico Pettinari sulla designazione da parte di Regione Abruzzo sul nuovo componente della Corte dei Conti regionale.

Fonte: Corte dei Conti regionale, Pettinari (M5S): “Nomina inopportuna che costerà un milione di euro di soldi pubblici in cinque anni”

Tutti gli abruzzesi sono coinvolti.

Dopo aver letto sul quotidiano Il Centro il suo bilancio dei quattro anni di guida della Regione Abruzzo, ho l’impressione che il Presidente D’Alfonso questa volta voglia “rifilare” un “pacco” di debiti a Legnini, oltre che a tutti gli abruzzesi.

Vista la situazione drammatica del bilancio regionale, certificata più volte dalla Corte dei Conti, auspicavo infatti che il Presidente D’Alfonso affrontasse con franchezza e coraggio i veri problemi irrisolti della regione. Ma ho dovuto constatare come abbia utilizzato anche questa occasione solo per giocare con gli abruzzesi allo schiaffo del soldato: quel gioco dell’infanzia dove, bendati, bisogna tirare a indovinare da chi sono arrivate le sberle.

Eppure gli abruzzesi di sberle, in questi quattro anni di amministrazione di centro sinistra, ne hanno ricevute molte. Soprattutto se si ripensa alle promesse di un futuro fatto di velocità, facilità e “coccole” vagheggiato dallo stesso Presidente nel corso della sua campagna elettorale. Certo, davanti a quelle promesse elettorali in molti hanno riso, ma molti altri hanno deciso di votarlo e di affidargli la responsabilità di tirare l’Abruzzo fuori dal guado. Purtroppo, come cercava di spiegare Einstein già nel secolo scorso, non si può pensare di risolvere un problema con lo stesso tipo di pensiero usato per crearlo. Senza scomodare i premi nobel, è chiaro a tutti gli osservatori che nel corso degli ultimi quarant’anni la politica abruzzese ha amministrato malissimo, riproponendo sempre le stesse soluzioni ai soliti problemi, non solo per la sanità ma anche per il sistema di depurazione delle acque, la gestione delle case popolari, il trasporto pubblico, le finanziarie regionali e le varie aziende perseverando nello schema che mette sempre in secondo piano l’interesse generale.

Anche le soluzioni proposte dal Presidente in questi anni sono evidentemente legate proprio agli schemi di quella politica vecchia e retriva che ha da tempo dimostrato di non essere più sostenibile economicamente e socialmente per il nostro Paese.

Nel corso di questi quattro anni, forse l’esempio più emblematico, anche se non il più eclatante, della reale distanza del Presidente D’Alfonso dagli interesse dei cittadini e la sua vicinanza al vecchio modo di fare politica, è stata la gestione della Grande Pescara, voluta con un referendum che ha visto il 64% di “si'” del totale degli elettori ed un plebiscitario 70% solo nella citta’ di Pescara. Ma per la politica che ha come priorità gli incarichi e le poltrone il risultato di quel referendum era una vera iattura. Non credo quindi sia un caso che la maggioranza di governo a guida PD abbia rallentato quasi sine die la realizzazione di quel progetto che avrebbe sì portato velocità, facilità e risparmi per i cittadini. Dopo averci fornito questo eclatante esempio il Presidente è oggi l’ultimo politico abruzzese a potersi permettere lamentele sulle inefficienze e le lungaggini del sistema pubblico.

La promessa poi di “riconciliare l’acqua dei fiumi con quella del mare” e creare un grande parco marino sulle nostre coste, ha creato solo effetti esilaranti se confrontata con i dati sull’inquinamento che hanno funestato le ultime stagioni balneari.

Anche quando cerca di rispondere sulle cause dell’enorme debito che ancora grava sulle casse regionali, il Presidente D’Alfonso gioca con gli abruzzesi allo “schiaffo del soldato”, spiegando semplicemente che quel debito arriva da lontano e che non è certo colpa sua. Dimenticando l’apertura di un nuovo mutuo da 100 milioni approvato dalla sua maggioranza solo due anni fa, ignorando le criticità segnale dai suoi stessi dirigenti e non solo quelle del M5S.

A proposito del bilancio della sua amministrazione, già dal primo anno  ha liquidato gli ennesimi dati negativi raccolti dal Formez, avvalorati anche da altre istituti di ricerca, come incompleti e oggi continua solo a promettere risultati migliori per il semestre successivo. Per poi essere puntualmente smentito dai nuovi dati.

Ed infine, la sua più iperbolica promessa di accompagnare “in braccio” in ospedale gli abruzzesi, si scontra oggi con una realtà tragicomica degna delle migliori commedie all’italiana.  Va ricordato agli abruzzesi che, nel corso degli anni, la Regione Abruzzo è arrivata a riservare più dell’80% delle sue risorse economiche alla sanità e più della metà di queste sono finite a finanziare la sanità privata. Con i noti, mediocri risultati che hanno solo portato al dissesto finanziario l’intera Regione. Anche per questo, il suo Assessore al bilancio è stato costretto a ricorrere a discutibili operazioni contabili per uscire dal commissariamento, finendo col generare l’attuale caos dei conti della regione. Il risultato finale, e il vero dramma che il Presidente D’Alfonso ha sapientemente evitato di affrontare, è che con la sua amministrazione le casse regionali versano nuovamente in una situazione drammatica. Non sorprende affatto, quindi, che il Presidente D’Alfonso, tracciando un bilancio della sua amministrazione, sogni oggi di fuggire a Roma e si dichiari disponibilissimo, a differenza di quattro anni fa, a supportare Legnini come futuro Presidente di Regione. Con questo disastroso quadro delle finanze regionali, più che una candidatura, sembra che D’Alfonso abbia voluto dare un vero e proprio “pacco” all’attuale vice Presidente del CSM. Se il Ministro Padoan, non a caso inviato a Chieti il prossimo settembre alla presenza di Legnini, non accetterà di far ricadere il debito sul futuro dei nostri ignari figli pur di permettere “operatività” a questa maggioranza o a chiunque sia il suo successore alla guida della Regione, per l’Abruzzo si aprirà una nuova crisi economica, per lo meno delle finanze pubbliche regionali. Chissà fino a che punto Legnini è consapevole di questa pesante eredità che si vuole accollare a lui e a tutti gli abruzzesi.

Consigliere Regionale M5S
Domenico Pettinari

Fonte: Ecco cosa ci ha lasciato D’Alfonso in Bilancio dopo 4 anni di amministrazione

M5S: “E’ ora di iniziare a rispettare la legge”

Un giudizio che non lascia spazio a interpretazioni, quello emesso con la delibera 118/2016 della Corte de Conti recante la relazione annuale sulla tipologia delle coperture adottate e sulle tecniche di quantificazione degli oneri. Infatti, secondo la Corte, nel 73% dei casi sono state rilevate anomalie relativamente agli impatti finanziari delle leggi approvate, si và dalla mancanza di presentazione della scheda finanziaria e della relazione tecnica, sia in sede di presentazione dei progetti di legge, sia in sede di presentazione degli emendamenti, al frequente ricorso dell’approvazione di emendamenti, molto spesso intrusi, presentati direttamente nel corso della seduta consiliare senza la previa sospensione del consiglio anche quando questi innovavano sostanzialmente il testo legislativo, con forti impatti di carattere finanziario. “Abbiamo da sempre denunciato, in commissione bilancio prima e durante le sedute di Consiglio regionale poi, questo modus operandi della maggioranza d’alfonsianain spregio delle norme costituzionali e dei regolamenti” commentano i consiglieri Marcozzi e Pettinari, consiglieri M5S “Ci hanno tacciati di essere opposizione non durevole, politici immaturi e inesperti laddove, invece, il nostro richiamo, oggi confermato dalla magistratura contabile, era a regole chiare che impongono procedure che la maggioranza ha coscientemente deciso di non rispettare.” La Corte dei Conti – che non è esattamente costituita da gufi-pozzangheristi – svolge funzione di ausilio alla Regione sulla base del potere conferitogli dal Decreto Legge 174/2012, al fine di innescare azioni auto correttive. Il principio di copertura costituisce un presupposto fondamentale per la sana gestione delle finanze pubbliche “Si tratta di principi che dovrebbero determinare per le generazioni future, la certezza di non ritrovarsi un debito non contratto da loro – commentano i consiglieri M5S – le attività di referto svolta dalla Corte dei Conti al fine di prevenire squilibri di bilancio con processi di autocorrezione costituiscono solo il secondo passo, il M5S che siede nei banchi dell’opposizione aveva già fatto sollevato in sede di discussione delle norme le medesime eccezioni oggi rilevate dalla magistratura contabile: Una quota rilevante di coperture è ottenuta attraverso la revisione al rialzo delle previsioni di accertamento sui capitoli relativi all’esazione di imposte in genere quali Addizionale Irpef, Oneri urbanizzazione senza che siano state realmente determinate ed accertate quantitativamente definiti dalla stessa Corte “aumenti apodittici (…) svilimento dell’obbligo di coperture (…) artifizi contabili”.

Nel richiamare la Regione ai suoi obblighi la Corte precisa: “Si richiama l’attenzione sulla circostanza che la giurisprudenza costituzionale Sen. 181/2015 riconosce alle sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti la facoltà di sollevare questione di legittimità costituzionale (…) con riferimento ai profili di violazione del principio di copertura ex art. 81 della Costituzione” dunque si profila anche il rischio di impugnazione delle norme approvate da questa maggioranza. Nelle 88 pagine in cui la Corte riassume l’attività legislativa della regione per l’anno 2015 leggiamo che addirittura in 4 casi, la copertura finanziaria delle leggi è stata completamente trascurata. Il caso limite riguarda ovviamente il provvedimento più importante: la legge di approvazione del bilancio nella quale si evidenzia un disavanzo di esercizio da 455 milioni. In particolare, la Corte contesta come siano del tutto irrisori e insufficienti gli importi stanziati in bilancio a copertura del disavanzo pregresso, pari a € 5 milioni per il 2015, € 20 milioni per il 2016 e 20 milioni per il 2017, peraltro nemmeno in linea con quanto indicato nello stesso documento di programmazione economica e finanziaria regionale DPEFR 2015 che prevedeva un rientro già lento pari al 5% annuo dei 455 Milioni di euro accumulatisi negli anni, fra l’altro neanche certi in quanto non si è ancora proceduto al riaccertamento dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2015 e non sono ancora approvati i rendiconti relativi agli esercizi 2013, 2014, 2015. E’ stato inoltre evidenziato che non sono riscontrabili stanziamenti di un fondo per i risultati negativi delle Società Partecipate, salvaguardando cosi gli equilibri di bilancio dalle conseguenze negative derivanti da potenziali interventi di sostegno finanziario alle stesse. In fine, la corte di sofferma anche rispetto allo stanziamento di € 5.000,00 sul fondo di riserva per le spese imprevisto totalmente sottodimensionate e irrisorio rispetto alla portata del Bilancio di una regione.

Anche rispetto alle leggi leggi 1,19, e 40 del 2015 che riguardano le diverse ricapitalizzazioni che si sono succedute a favore di SAGA SpA, la Regione Abruzzo ha attribuito ripetutamente contributi alla società di gestione aeroportuale per un ammontare complessivo rilevante è superiore alla soglia degli aiuti di stato de minimis, senza procedere alla necessaria comunicazione della misura alla Commissione. La Corte dei Conti ha sollevato numerose criticità nel rispetto sia del diritto dell’Unione Europea, sia delle norme della contabilità armonizzata in materia di indebitamento. In ultimo anche la legge 41/2015 che autorizza l’accensione di nuovi prestiti per 100 milioni di euro con la finalità di coprire la quota di disavanzo riconducibile a mutui autorizzati ma non attivati in passato, è stata messa sotto la lente d’ingrandimento da parte dei giudici contabili che in merito al rispetto dei vincoli sul ricorso all’indebitamento hanno rilevato come la stessa vada in deroga ai requisiti procedurali richiesti dagli articoli 40 e 62 del D.Lgs 118/2011, non avendo la Regione ancora approvato con legge i rendiconti relativi agli esercizi 2013, 2014, 2015.

“Sentenze della Corte Costituzionale stabiliscono che le leggi istitutive di nuove spese devono contenere una esplicita indicazione del relativo mezzo di copertura, che la copertura deve essere credibile, sufficientemente sicura, non arbitraria o irrazionale. Tutto questo non è stato rispettato dalla maggioranza di governo nonostante tutto questo sia stato sempre sollevato dal M5S con osservazioni ed eccezioni prima delle approvazioni delle norme contestate. Qual è la soluzione a tutto ciò? – concludono Marcozzi e Pettinari – Cominciare a rispettare le leggi, per assicurare certezze economiche alla nostra Regione.”

Fonte: Dopo la bocciatura della Corte dei Conti, a serio rischio il bilancio regionale e le relative leggi

Pettinari(M5S): “Grave presa in giro per gli abruzzesi, presenteremo un’interrogazione in consiglio, perchè devono rendere conto a tutti gli Abruzzesi”

“La regione è bocciata dalla Corte dei Conti, ancora una volta. Approvare leggi senza averne la copertura finanziaria è la prova che la Regione è guidata senza competenza e senza buon senso. Già dallo scorso consiglio denunciavo che i provvedimenti portati in aula non erano passati nella prima commissione bilancio per verificarne le coperture. Ed ecco che ancora una volta le parole del M5S trovano riscontro nelle azioni degli organi di controllo come la Corte dei Conti”.

E’ questo il commento del consigliere Domenico Pettinari (M5S) a fronte della relazione della Corte dei Conti sull’attività legislativa del Consiglio regionale per il 2015.
“La Corte dei Conti” continua Pettinari “da una bella scossa a questo consiglio che dell’annuncio e delle chiacchiere ha fatto la prima arma di propaganda. Approvare leggi, annunciarle e “venderle” ai cittadini sapendo che non ci sono i soldi per renderle attuative è una gravissima presa in giro per tutti gli abruzzesi che hanno affidato il proprio futuro a questa gente. Per questo”spiega il consigliere 5 stelle “presenterò un’interrogazione nel corso del prossimo consiglio regionale per chiedere il reale stato delle coperture finanziarie per le leggi approvate nel corso del 2015 . Abbiamo il diritto di sapere quali parole di questa maggioranza resteranno parole e quali saranno fatti”.

Fonte: La Corte dei Conti boccia la Regione perchè si approvano leggi senza avere soldi per attuarle